为了完美地控制全国，朱元璋立国之初就建立了巡察制度，定期或不定期地派巡按御史巡察各地，以了解民生、吏治、兵备、边防。
这本身是一项很好的制度，但再好的制度都是靠人执行。
朱元璋草莽出身，熟知民间疾苦，而且心狠手辣，耳目众多，一般人都没本事更没胆量糊弄他，偶尔有一两头铁的，也被他十分精准地揪出来咔嚓掉了。
因此在洪武朝，巡察制度执行的非常之好，那些偏远小县的县令有没有虐民，有没有贪赃，朱元璋都能够奇迹般地知道。
可是后代的子孙哪能有朱元璋的本事，很快，巡察制度就被玩坏了。
巡按御史品级不高，一般是从七品到正六品，偶尔会派正四品的官员出巡。
但不论品级高低，都是代天子巡狩，所到之处，无论是督抚大员还是州县官员莫不畏之如虎，生怕有一丁点侍
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